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四大板块发力改善营商环境

时间:2019-08-18 02:14 来源: 作者: admin 点击:

  今年是武汉市优化营商环境的关键之年。上半年,武汉市交通运输局全面贯彻落实国家、省、市有关优化营商环境决策部署,对标北上广深厦五个城市,按照最优做法,简化办事流程,打通优化营商环境的“最后一公里”,架设助力企业发展的交通“快速路”,加快构建高效便捷的交通体系,助力武汉经济社会高质量发展。在优化营商环境交了一份较为满意的答卷。

  “物流业是基础性、战略性产业,物流成本的高低在很大程度上影响着社会成本的高低。物流成本高不仅加大了生产者成本,而且加大了消费者成本;更重要的是使得需求引导生产的作用被弱化,企业把握市场变化的能力受到影响。因此,从政策面推动物流业的降本增效,就成为整个行业的及时雨。”武汉市交通运输局相关负责人表示。

  笔者从武汉市交通运输局获悉,今年上半年,该局贯彻落实交通运输部取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证政策;执行道路货运车辆“三检合一”,营运车辆异地检测、异地年审等政策,降低营运货车技术管理成本;继续执行省高速公路通行费“两免两惠”政策,降低货运车辆高速公路通行成本。

  今年6月,市交通运输局印发《促进现代物流业加快发展的若干政策》,聚焦园区建设、行业创新、民生物流、公共服务4个方面,补短板、促创新、增后劲。

  市物流局统计,上半年,全市共有17家企业新增或晋级(3家)为A级物流企业。社会物流总额18352.18亿元,同比增长9.8%,社会物流总费用1038.09亿元,同比增长8.0%,物流总费用与GDP的比率为13.88%,同比下降0.24个百分点。物流业总收入为728.70亿元,同比增长11.7%。物流业增加值为660.62亿元,同比增长9.1%。

  首批国家多式联运示范工程(阳逻港铁水联运)加快实施。多式联运海关监管中心主体结构封顶,一期运营规模不断扩大,二期工程有序推进,第三批示范工程加快建设,粮食物流基地建设已完工,铁路专用线前期工作有序推进。多式联运示范线路运行良好,完成集装箱多式联运量达4.5万标箱,同比增长134.6%。

  上半年,武汉新开国际及地区航线条,国际客、货运吞吐量达到146.33万人次和3.42万吨,同比增长10.5%、88.5%,国际航空客运吞吐量保持中部第一。中欧(武汉)班列共发运198列、17806标箱,班列出口由最初为本土的富士康、冠捷等企业服务,扩展到全省汽车、钢铁、光电子、航空、消费电子等支柱产业,使武汉由开放的“内陆洼地”晋升到“前沿高地”。

  伴随武汉市经济社会快速发展,城市人口与空间规模不断扩张,居民对公交出行服务品质的要求越来越高。如何让市民出行拥有获得感和幸福感,武汉市交通运输管理局想了不少办法。

  “113路、782路公交开通以后,从公司回家或者到市区,才花两块钱,真是又方便又实惠。”一提起青山5.5互联网产业园的新线后”王煜就赞不绝口。此前,该片区一直没有通公交,外出只能打的,对他和同事们来说也是笔不小的开支。

  一些大型企业或者企业扎堆的区域,上班族的夜间出行及市郊片区企业员工出行的诉求尤为突出。今年来,公交集团先后开通定制公交线条、优化调整公交线个地铁站点,为市民夜间出行及80多家企业员工出行提供保障。

  据公交集团相关负责人介绍,今年来,为了进一步方便企业员工上下班乘车,该公司安排专人深入企业摸底,主动对接掌握企业员工出行需求,通过实施开线、调线、设站、增加运力等各种运营措施,放大交通引领作用,改善企业职工出行条件。

  “现在好了,即使等车时间长一点心里也有底,咱们产业园开通了定制公交,不仅根据我们上下班时间延长了线路收班时间,车厢内和站点都张贴了发车时刻表,太贴心啦!”在华为工作的张女士激动不已,产业园的定制公交,在她看来,是武汉公交线网优化后的最大福利。类似的定制公交在小米、南电电子、武汉卷烟厂、融创智谷产业园、江汉经开区、黄金口工业园、长风工业园等企业产业园区随处可见,精细化服务不仅给员工带来便利,更节省了开支。

  家住园博大道的李健文,每天早上6时就得出门换乘两趟公交再转轨道交通1号线才能到达公司,“早晚上下班所用的时间太长,人辛苦不说,时间都给消耗了,若遇到晚上加班,只能打的回家,冤枉多花钱!现在377路、615路公交线号线衔接,不用换乘两趟公交了,至少节省了半个小时。还有夜行公交与1号线对接……”

  今年来,公交集团开通35条夜行公交,无缝对接115个轨道交通站点,确保全市中心城区公交全覆盖。

  公交集团针对轨道交通还采取了延长半小时收班的措施,调整42、377、615、649路,与轨道交通1号线衔接,方便园博大道、华生城市广场等区域沿线居民出行。调整夜行公交758、518、756、320、909、922路与轨道交通2号线号线号线南延线开通后的公交对接。

  由金山大道金银湖地铁站开往环湖路柏景湾的夜行公交47路(区间车),5月1日开始每晚11时后增加两个班次,无缝接驳地铁6号线金银湖站,及时疏散前往金银湖地区的夜间客流。

  公交集团因地制宜,以优化营商环境为重点,优化调整站点465处,构建公交线网新格局。

  据介绍,今年来,前后调整公交116、117、787路开收班时间,进一步改善东湖高新区居民日常和夜行出行条件。

  调整公交61、653、656、395路,较好地解决四新片区居民出行问题。同时,共清理核对有问题的站点318处,涉及更换站杆2500根、站牌10700块。遇道路改造工程施工,公交线路增设临时调整期,尽可能与轨道交通衔接。

  据悉,7月底前,四新连通港西路中铁大桥局、汉阳知音大道的中海大厦和建设大道的楚世家地产项目的公交线网也将出炉。

  高速公路作为交通基础建设,不仅给城市发展带来较大的社会和经济效益,对城市产业结构升级、区域空间布局充分发挥交通的先行引领作用,对改善营商环境至关重要。今年起,共有三条高速公路陆续开建。

  武汉至大悟高速公路是《湖北省省道规划纲要(2011至2030年)》“九纵五横三环”高速公路布局方案中武汉市14条放射线之一,也是武汉市北向快速出口路、北部路网中的主要干线公路,是连接武汉和中原城市群的快速通道。

  武汉至大悟高速公路武汉至河口段全长76.5公里,总投资170.3亿元,起点接解放大道下延线,终点接麻竹高速大悟段;项目计划2019年6月开工建设,计划2022年底建成通车。项目核准所需各支撑专题均已获批,项目申请报告已报省发改委待批,目前正进行地面附着物清点。

  通车后,可优化武汉市出口高速公路布局,扩充武汉向北方向的通道容量,完善区域综合交通枢纽集输运体系;推动中心城区与长江新城组团的综合发展,助推整个黄陂融入中心城区,提升黄陂城市品质起着举足轻重的作用。

  据介绍,武汉至阳新高速公路武汉至鄂州段路线亿元,起点接武汉绕城高速公路凤凰山互通,终点止于鄂州、黄石边界,顺接武汉至阳新高速公路黄石段;武汉段作为2019年全省交通运输重点项目于2019年1月23日开工建设,计划2022年底建成通车。今年5月份已完成投资1.0059亿元,2019年累计完成投资12.0652亿元。

  该项目建成后,将在武汉、黄石和南昌直接形成一条高速直达通道,全面实现三大中心城市3小时高速交通圈,并与干线铁路共同组成公铁复合型综合运输通道。届时,阳新至武汉车程将缩短至1小时,而武汉至南昌的车程缩短至2.8小时,将有力推动沿线经济发展,同时对于串联鄂东赣北地区核心景区,助推武汉城市圈武鄂黄区域一体化发展具有重要意义。

  硚孝高速二期工程,起于东西湖区东山街京港澳高速灯塔互通,止于孝感市孝南区毛陈镇焦湖,与孝感市正在建设的环城路孝硚大道衔接,路线公里。硚孝二期施工图设计已完成,目前已上报省厅批复。

  据悉,该项目总投资概算16亿元。硚孝高速二期通车后,汉孝之间34.1公里高速路程,仅需约20分钟。

  武汉市交通运输局相关负责人介绍说,硚孝高速是武汉城市圈公路水路交通发展规划中的17条射线”城市圈交通一体化的重要组成部分,也是武汉、孝感两市之间的一条高速联络通道,对于两市区域经济协作协同发展具有重要意义。

  另悉,今年1-5月武汉天河机场旅客吞吐量1112万人次、货邮吞吐量10.1万吨,分别同比增长13.0%、22.5%;中欧班列(武汉)发运179列、16340标箱。武汉国际大通道运输保障能力和辐射能力不断增强。

  精简审批事项、压缩办事时限、创新服务措施……武汉市交通运输局在全面落实“放管服”改革措施的基础上,推出多条审批便民服务措施,溶出的多酚类物质尚未氧化,澳门马会投注网站,进一步优化营商环境,提高群众和企业的幸福感和获得感。

  武汉市交通运输局有关负责人介绍,按照“办事环节最减、办理时限最短、申请材料最少”的原则,对标北京、上海、杭州、深圳、厦门5个城市,再造审批流程,厘清职责边界,结合线上线下,创新服务方式。

  优化减少申请材料79种、缩短办理时限172日、缩减办理环节67个。确定“马上办”“就近办”9项。全部事项实现“一次办”和“网上办”。

  该负责人称,对标工作在4月份启动,借鉴5个城市在交通政务服务事项清单和办事指南最优做法。如针对道路运输从业人员从业资格许可事项的审核,武汉原本要5个工作日,在对标后就借鉴用时最短城市的做法,减到1个工作日。道路旅客运输经营许可审批时间从20天缩减到10天,道路危险货物运输许可从20天缩短到13天。

  据介绍,武汉市交通运输局对照国务院统一的权责清单,组织对权责清单进行优化调整,事项名称与国务院、省厅的权责清单相统一、相对应。在5月底重新录入省行政职权和服务事项管理系统,重新编制办事指南及审查细则,实现国家、省、市“一张清单”办理。

  二是对标实行“三减”。对标北京、上海、深圳、杭州、厦门,目前,已完成行政审批服务事项的梳理及检验、检测、现场勘察、专家评审、社会听证、集中研究等特殊环节的清理。力争9月底前,完成证明等各类相关审批材料的清理;年底前实现电子证照入库率80%以上,与市直其他部门实现证照共享。

  三是依据法律、法规调整情况和上级权力下放情况,结合“放管服”工作要求和省职权系统内事项发布情况,提出取消、调整、下放等修改意见共32条报市审改办审核。

  为尽量减少群众跑腿时间,市交通运输局开发应用了“全流程网上自动办理”。借鉴深圳交通运输行政审批服务先进经验,率先在武汉市实现简易事项网上全流程“不见面”的无人审批办理,减少窗口工作量,缩短办事时限。

  同时,探索试行行政审批服务“帮代办”服务。在窗口设立应用自助查询机、自助服务终端、自助填单等便民智能设备,为办事群众提供路径指引、自助复印打印、自助查询、自助填单等便利服务,减少群众排队等待,节约办事时间。

  交通运输局整合了现有办事窗口,在市政务服务中心大厅设立交通运输综合窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。综合窗口统一面向服务对象,负责申办事项的集中受理、按责分办、咨询解答、制证送达。

  此外,该局积极协调审批系统对接。先后与湖北交通运输审批服务平台、中国海事协同管理平台对接,形成省、市“一张网”,实现数据共享。

  今年是武汉市优化营商环境的关键之年。上半年,武汉市交通运输局全面贯彻落实国家、省、市有关优化营商环境决策部署,对标北上广深厦五个城市,按照最优做法,简化办事流程,打通优化营商环境的“最后一公里”,架设助力企业发展的交通“快速路”,加快构建高效便捷的交通体系,助力武汉经济社会高质量发展。在优化营商环境交了一份较为满意的答卷。

  “物流业是基础性、战略性产业,物流成本的高低在很大程度上影响着社会成本的高低。物流成本高不仅加大了生产者成本,而且加大了消费者成本;更重要的是使得需求引导生产的作用被弱化,企业把握市场变化的能力受到影响。因此,从政策面推动物流业的降本增效,就成为整个行业的及时雨。”武汉市交通运输局相关负责人表示。

  笔者从武汉市交通运输局获悉,今年上半年,该局贯彻落实交通运输部取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证政策;执行道路货运车辆“三检合一”,营运车辆异地检测、异地年审等政策,降低营运货车技术管理成本;继续执行省高速公路通行费“两免两惠”政策,降低货运车辆高速公路通行成本。

  今年6月,市交通运输局印发《促进现代物流业加快发展的若干政策》,聚焦园区建设、行业创新、民生物流、公共服务4个方面,补短板、促创新、增后劲。

  市物流局统计,上半年,全市共有17家企业新增或晋级(3家)为A级物流企业。社会物流总额18352.18亿元,同比增长9.8%,社会物流总费用1038.09亿元,同比增长8.0%,物流总费用与GDP的比率为13.88%,同比下降0.24个百分点。物流业总收入为728.70亿元,同比增长11.7%。物流业增加值为660.62亿元,同比增长9.1%。

  首批国家多式联运示范工程(阳逻港铁水联运)加快实施。多式联运海关监管中心主体结构封顶,一期运营规模不断扩大,二期工程有序推进,第三批示范工程加快建设,粮食物流基地建设已完工,铁路专用线前期工作有序推进。多式联运示范线路运行良好,完成集装箱多式联运量达4.5万标箱,同比增长134.6%。

  上半年,武汉新开国际及地区航线条,国际客、货运吞吐量达到146.33万人次和3.42万吨,同比增长10.5%、88.5%,国际航空客运吞吐量保持中部第一。中欧(武汉)班列共发运198列、17806标箱,班列出口由最初为本土的富士康、冠捷等企业服务,扩展到全省汽车、钢铁、光电子、航空、消费电子等支柱产业,使武汉由开放的“内陆洼地”晋升到“前沿高地”。

  伴随武汉市经济社会快速发展,城市人口与空间规模不断扩张,居民对公交出行服务品质的要求越来越高。如何让市民出行拥有获得感和幸福感,武汉市交通运输管理局想了不少办法。

  “113路、782路公交开通以后,从公司回家或者到市区,才花两块钱,真是又方便又实惠。”一提起青山5.5互联网产业园的新线后”王煜就赞不绝口。此前,该片区一直没有通公交,外出只能打的,对他和同事们来说也是笔不小的开支。

  一些大型企业或者企业扎堆的区域,上班族的夜间出行及市郊片区企业员工出行的诉求尤为突出。今年来,公交集团先后开通定制公交线条、优化调整公交线个地铁站点,为市民夜间出行及80多家企业员工出行提供保障。

  据公交集团相关负责人介绍,今年来,为了进一步方便企业员工上下班乘车,该公司安排专人深入企业摸底,主动对接掌握企业员工出行需求,通过实施开线、调线、设站、增加运力等各种运营措施,放大交通引领作用,改善企业职工出行条件。

  “现在好了,即使等车时间长一点心里也有底,咱们产业园开通了定制公交,不仅根据我们上下班时间延长了线路收班时间,车厢内和站点都张贴了发车时刻表,太贴心啦!”在华为工作的张女士激动不已,产业园的定制公交,在她看来,是武汉公交线网优化后的最大福利。类似的定制公交在小米、南电电子、武汉卷烟厂、融创智谷产业园、江汉经开区、黄金口工业园、长风工业园等企业产业园区随处可见,精细化服务不仅给员工带来便利,更节省了开支。

  家住园博大道的李健文,每天早上6时就得出门换乘两趟公交再转轨道交通1号线才能到达公司,“早晚上下班所用的时间太长,人辛苦不说,时间都给消耗了,若遇到晚上加班,只能打的回家,冤枉多花钱!现在377路、615路公交线号线衔接,不用换乘两趟公交了,至少节省了半个小时。还有夜行公交与1号线对接……”

  今年来,公交集团开通35条夜行公交,无缝对接115个轨道交通站点,确保全市中心城区公交全覆盖。

  公交集团针对轨道交通还采取了延长半小时收班的措施,调整42、377、615、649路,与轨道交通1号线衔接,方便园博大道、华生城市广场等区域沿线居民出行。调整夜行公交758、518、756、320、909、922路与轨道交通2号线号线号线南延线开通后的公交对接。

  由金山大道金银湖地铁站开往环湖路柏景湾的夜行公交47路(区间车),5月1日开始每晚11时后增加两个班次,无缝接驳地铁6号线金银湖站,及时疏散前往金银湖地区的夜间客流。

  公交集团因地制宜,以优化营商环境为重点,优化调整站点465处,构建公交线网新格局。

  据介绍,今年来,前后调整公交116、117、787路开收班时间,进一步改善东湖高新区居民日常和夜行出行条件。

  调整公交61、653、656、395路,较好地解决四新片区居民出行问题。同时,共清理核对有问题的站点318处,涉及更换站杆2500根、站牌10700块。遇道路改造工程施工,公交线路增设临时调整期,尽可能与轨道交通衔接。

  据悉,7月底前,四新连通港西路中铁大桥局、汉阳知音大道的中海大厦和建设大道的楚世家地产项目的公交线网也将出炉。

  高速公路作为交通基础建设,不仅给城市发展带来较大的社会和经济效益,对城市产业结构升级、区域空间布局充分发挥交通的先行引领作用,对改善营商环境至关重要。今年起,共有三条高速公路陆续开建。

  武汉至大悟高速公路是《湖北省省道规划纲要(2011至2030年)》“九纵五横三环”高速公路布局方案中武汉市14条放射线之一,也是武汉市北向快速出口路、北部路网中的主要干线公路,是连接武汉和中原城市群的快速通道。

  武汉至大悟高速公路武汉至河口段全长76.5公里,总投资170.3亿元,起点接解放大道下延线,终点接麻竹高速大悟段;项目计划2019年6月开工建设,计划2022年底建成通车。项目核准所需各支撑专题均已获批,项目申请报告已报省发改委待批,目前正进行地面附着物清点。

  通车后,可优化武汉市出口高速公路布局,扩充武汉向北方向的通道容量,完善区域综合交通枢纽集输运体系;推动中心城区与长江新城组团的综合发展,助推整个黄陂融入中心城区,提升黄陂城市品质起着举足轻重的作用。

  据介绍,武汉至阳新高速公路武汉至鄂州段路线亿元,起点接武汉绕城高速公路凤凰山互通,终点止于鄂州、黄石边界,顺接武汉至阳新高速公路黄石段;武汉段作为2019年全省交通运输重点项目于2019年1月23日开工建设,计划2022年底建成通车。今年5月份已完成投资1.0059亿元,2019年累计完成投资12.0652亿元。

  该项目建成后,将在武汉、黄石和南昌直接形成一条高速直达通道,全面实现三大中心城市3小时高速交通圈,并与干线铁路共同组成公铁复合型综合运输通道。届时,阳新至武汉车程将缩短至1小时,而武汉至南昌的车程缩短至2.8小时,将有力推动沿线经济发展,同时对于串联鄂东赣北地区核心景区,助推武汉城市圈武鄂黄区域一体化发展具有重要意义。

  硚孝高速二期工程,起于东西湖区东山街京港澳高速灯塔互通,止于孝感市孝南区毛陈镇焦湖,与孝感市正在建设的环城路孝硚大道衔接,路线公里。硚孝二期施工图设计已完成,目前已上报省厅批复。

  据悉,该项目总投资概算16亿元。硚孝高速二期通车后,汉孝之间34.1公里高速路程,仅需约20分钟。

  武汉市交通运输局相关负责人介绍说,硚孝高速是武汉城市圈公路水路交通发展规划中的17条射线”城市圈交通一体化的重要组成部分,也是武汉、孝感两市之间的一条高速联络通道,对于两市区域经济协作协同发展具有重要意义。

  另悉,今年1-5月武汉天河机场旅客吞吐量1112万人次、货邮吞吐量10.1万吨,分别同比增长13.0%、22.5%;中欧班列(武汉)发运179列、16340标箱。武汉国际大通道运输保障能力和辐射能力不断增强。

  精简审批事项、压缩办事时限、创新服务措施……武汉市交通运输局在全面落实“放管服”改革措施的基础上,推出多条审批便民服务措施,进一步优化营商环境,提高群众和企业的幸福感和获得感。

  武汉市交通运输局有关负责人介绍,按照“办事环节最减、办理时限最短、申请材料最少”的原则,对标北京、上海、杭州、深圳、厦门5个城市,再造审批流程,厘清职责边界,结合线上线下,创新服务方式。

  优化减少申请材料79种、缩短办理时限172日、缩减办理环节67个。确定“马上办”“就近办”9项。全部事项实现“一次办”和“网上办”。

  该负责人称,对标工作在4月份启动,借鉴5个城市在交通政务服务事项清单和办事指南最优做法。如针对道路运输从业人员从业资格许可事项的审核,武汉原本要5个工作日,在对标后就借鉴用时最短城市的做法,减到1个工作日。道路旅客运输经营许可审批时间从20天缩减到10天,道路危险货物运输许可从20天缩短到13天。

  据介绍,武汉市交通运输局对照国务院统一的权责清单,组织对权责清单进行优化调整,事项名称与国务院、省厅的权责清单相统一、相对应。在5月底重新录入省行政职权和服务事项管理系统,重新编制办事指南及审查细则,实现国家、省、市“一张清单”办理。

  二是对标实行“三减”。对标北京、上海、深圳、杭州、厦门,目前,已完成行政审批服务事项的梳理及检验、检测、现场勘察、专家评审、社会听证、集中研究等特殊环节的清理。力争9月底前,完成证明等各类相关审批材料的清理;年底前实现电子证照入库率80%以上,与市直其他部门实现证照共享。

  三是依据法律、法规调整情况和上级权力下放情况,结合“放管服”工作要求和省职权系统内事项发布情况,提出取消、调整、下放等修改意见共32条报市审改办审核。

  为尽量减少群众跑腿时间,市交通运输局开发应用了“全流程网上自动办理”。借鉴深圳交通运输行政审批服务先进经验,率先在武汉市实现简易事项网上全流程“不见面”的无人审批办理,减少窗口工作量,缩短办事时限。

  同时,探索试行行政审批服务“帮代办”服务。在窗口设立应用自助查询机、自助服务终端、自助填单等便民智能设备,为办事群众提供路径指引、自助复印打印、自助查询、自助填单等便利服务,减少群众排队等待,节约办事时间。

  交通运输局整合了现有办事窗口,在市政务服务中心大厅设立交通运输综合窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。综合窗口统一面向服务对象,负责申办事项的集中受理、按责分办、咨询解答、制证送达。

  此外,该局积极协调审批系统对接。先后与湖北交通运输审批服务平台、中国海事协同管理平台对接,形成省、市“一张网”,实现数据共享。

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